Termes De Reference pour des services de consultants pour la conduite de due diligence et de visites de site dans le cadre de la competition du Projet Prossev-BF au Burkina Faso

1. L’AECF

L’Africa Enterprise Challenge Fund (AECF) est une organisation de développement de premier plan détenue et dirigée par des Africains qui soutient les entreprises innovantes dans les secteurs de l’agro-industrie et des énergies renouvelables dans le but de réduire la pauvreté rurale, de promouvoir des communautés résilientes et de créer des emplois. L’AECF a levé plus de 400 millions USD pour fournir un financement catalytique et un soutien consultatif technique aux entreprises qui ont du mal à respecter les normes traditionnelles de risque-rendement pour les investisseurs commerciaux. En un peu plus d’une décennie, nous avons soutenu plus de 510 entreprises dans 26 pays d’Afrique subsaharienne, touché plus de 33 millions de vies, créé plus de 35 000 emplois directs et mobilisé 800 millions USD en fonds de contrepartie.

Nous faisons émerger et commercialisons de nouvelles idées, modèles d’affaires et technologies conçus pour accroître la productivité agricole, améliorer les revenus des agriculteurs, élargir l’accès à l’énergie propre, réduire les émissions de gaz à effet de serre et améliorer la résilience aux effets du changement climatique, tout en abordant les thèmes transversaux des femmes, des jeunes et de la fragilité. L’AECF s’engage à travailler dans les marchés naissants, les contextes fragiles et les économies à haut risque où peu d’institutions financières traditionnelles osent aller. En 2021, l’AECF a lancé une stratégie actualisée dans le but de renforcer la résilience et les revenus durables des communautés rurales et marginalisées en Afrique. Les informations complémentaires sur les actions de l’AECF sont disponibles sur le site web www.aecfafrica.org.

2. Le projet Prossev-BF

Le projet « Promotion des Solutions Solaires pour stimuler l’Emploi Vert au Burkina Faso (PROSSEV-BF) » est une initiative de 1,7 millions d’Euros, financée par la Coopération luxembourgeoise à travers LuxDev dans le cadre de son programme BKF-023, qui fournit une combinaison de subventions et d’assistance technique aux entreprises privées ayant l’ambition de verdir leurs installations de production. Le projet a débuté en mai 2024 et sera mis en œuvre sur 17 mois au Burkina Faso. L’initiative se concentre principalement sur 2 régions que sont la région du Centre et la région des Hauts-Bassins.

PROSSEV-BF vise, à travers le verdissement du tissu industriel et productif local, à promouvoir des solutions solaires à usage productif, et in fine à créer des emplois verts dans les secteurs productifs. Ce projet s’inscrit dans le cadre du programme de Lux-Development visant à soutenir les initiatives du secteur privé dans la transition énergétique des secteurs clés de l’économie nationale vers une économie plus verte et plus inclusive.

Le projet soutient des entreprises privées (PME-PMI) dont l’ambition est de promouvoir les installations et équipements solaires à usage captif au sein de leur activité ; et qui démontrent également que le verdissement de leurs unités de production peut conduire à la création d’emplois pour les populations locales. Les entreprises visées par cette initiative sont celles qui opèrent dans des secteurs tels que la valorisation des déchets, les scieries, les chaînes de valeur des produits forestiers non ligneux (Karité, Moringa, Tamarin, etc.), l’élevage, l’agro-sylvopastoralisme et la transformation halieutique, etc. Les bénéficiaires devraient démontrer leur capacité de cofinancement.

La mise en œuvre du projet passe par le lancement et la gestion de deux compétitions distinctes destinées respectivement aux entreprises installatrices de systèmes solaires et aux PMEs bénéficiaires de la subvention. La compétition constitue le processus de sélection des bénéficiaires du projets avec différentes étapes dont les phases de scoring, de due diligence et de décision d’un comité d’investissement. Dans le cadre de cette compétition, l’AECF recherche de consultants qui travailleront étroitement avec son équipe de gestion du programme afin de conduire efficacement les due diligences et les visites de site qui faciliteront l’octroi des subventions aux PMEs bénéficiaires.

3.      Lot 1 : Due diligence des entreprises présélectionnées

3.1 Aperçu et portée de la mission

L’AECF est à la recherche de consultants individuels (particuliers) qui ont une maitrise des processus de financement des fonds compétitifs des organismes de développement et des ONGs internationales. Nous recherchons également des experts habitués aux plans d’affaires et modèles financiers développés dans le cadre de la recherche de financement des PMEs ; particulièrement dans le domaine des énergies renouvelables et de l’agriculture. Sous la supervision générale de l’équipe de l’AECF en charge du projet, l’objectif des consultants sera de mener à bien les missions de Due diligence qui leur seront confiées dans le cadre du processus de sélection du projet Prossev-BF afin de fournir des données et informations indispensables à une sélection éclairée des bénéficiaires finaux de la subvention. Le consultant devra se rendre sur les lieux d’opération de chacune des entreprises postulantes et sélectionnées pour subir la Due diligence c’est-à-dire dans les deux régions cibles du projet.

L’étendue de la mission est la suivante :

• Examiner la documentation du projet afin d’avoir une bonne compréhension du contexte et des enjeux de la mise en œuvre de ce projet.
• Examiner les plans d’affaires et documents justificatifs soumis par les candidats (Installateurs et PMEs-PMIs) présélectionnés par l’AECF afin de bien comprendre l’essence des différents projets.
• Conduire une Due diligence complète auprès de chaque catégorie de candidats dans le but de faire une évaluation organisationnelle, technique et financière de l’entreprise ainsi qu’une vérification exhaustive des documents et pièces justificatives requis dans le cadre de ce projet et qui seront précisés.
• Identifier, lors de la Due diligence, les besoins en assistance technique des candidats afin que des solutions adéquates et personnalisées soient apportées pour combler ces lacunes dans la suite la mise en œuvre du projet.
• Rédiger les mémorandums/rapports d’investissement, consécutifs aux Due diligences menées auprès des candidats, avec toutes les pièces justificatives nécessaires pour une présentation devant le comité d’investissement du projet.
• Rédiger les rapports de toutes les missions de Due diligence menée dans le cadre de cette consultation.

3.2 Livrables et durée de la consultation

Tout au long de la mission de due diligence, les livrables attendus des consultants sont essentiellement les suivants :

• Fiche d’évaluation (Scorecard) dûment renseignée et comportant plusieurs sections dont l’évaluation organisationnelle, la checklist des documents et pièces justificatives ainsi que la présentation des besoins en assistance technique de chaque candidat visité.
• Mémorandum/rapport d’investissement détaillé à soumettre au comité d’investissement (CI) qui délivrera la décision finale sélection.
• Rapport de la mission de Due diligence menée auprès de chaque candidat.

La mission de due diligence devrait se dérouler dans un délai de 4 semaines à compter de la date d’entrée en vigueur du contrat. Le niveau d’effort prévu pour les travaux est de 14 jours et la date de démarrage effective de la mission est prévue pour le Octobre 2024.

3.3 Qualifications et expérience

L’AECF est à la recherche de consultants qui peuvent démontrer et répondre aux exigences suivantes :

• Être titulaire d’un diplôme d’études supérieures dans tous domaines pertinents et fournissant les connaissances pour mener cette mission.
• Avoir au moins 5 ans d’expérience pratique dans le financement de PMEs, la rédaction ou analyse de modèles d’affaires des PMEs, la réalisation d’évaluations de marché, d’enquêtes et d’analyses de données, la conduite de Due diligence ou d’Appui technique aux PMEs en Afrique de l’Ouest et de préférence au Burkina Faso.
• Avoir une connaissance pratique des chaines de valeur agricole majeures ainsi qu’une compréhension du fonctionnement des entreprises privées (PME-PMI) au Burkina Faso.
• Une bonne compréhension de l’industrie des énergies renouvelables et des PMEs agricoles au Burkina Faso sera une valeur ajoutée.
• Capacité démontrée à livrer dans les délais prévus.
• Maîtrise de l’anglais et du français à l’écrit et à l’oral.
• Les consultants résidant au Burkina Faso sont privilégiés.

4.      Lot 2 : Vérifications des installations solaires et équipements à usages productifs

4.1 Aperçu et portée de la mission

L’AECF recherche un pool d’experts qui a une maitrise des installations solaires et des équipements à usages productifs fonctionnant à l’énergie solaire au Burkina Faso. Sous la supervision générale de l’équipe de l’AECF en charge du projet, le consultant procédera à la vérification technique de la qualité des installations réalisées au profit des bénéficiaires du projet.

L’étendue de la mission est la suivante :

• Répertorier les technologies solaires et équipements à usages productifs les plus utilisés par les PME du secteur agricoles ou promus par les entreprises en énergie solaire ou équipementiers agricoles.
• Réaliser une analyse de coûts des technologies solaires promues par le projet ou les technologies demandées par les bénéficiaires et proposer un guide de facturation.
• Développer un canevas d’évaluation technico-économique de la qualité des propositions des fournisseurs de technologies solaires (entreprises installatrices) avec des critères de validation bien définis.
• Définir les lignes de référence de consommation et de dépense énergétique pour faciliter la comptabilisation des données d’impacts.
• Développer des outils de mesure de l’impact généré par les bénéficiaires tout au long du projet.
• Développer des canevas de visites de sites adaptés aux différentes technologies solaires installées.
• Effectuer des visites de sites et rédiger les rapports qui résultent de ces visites.

4.2 Livrables et durée de la consultation

Tout au long de la mission de due diligence, les livrables attendus des consultants sont essentiellement les suivants :

• Base de données des technologies solaires avec une grille tarifaire applicable au Burkina Faso.
• Document de présentation du canevas d’évaluation ainsi que les études technico-économiques des projets solaires.
• Canevas/Dashboard de mesure des impacts avec un focus sur la création d’emplois.
• Canevas de vérification de la qualité des installations solaires et équipements à usages productifs sur la base des normes applicables.
• Rapports des visites de sites.

La mission de visite de sites devrait se dérouler tout au long du projet (entre octobre 2024 et septembre 2025) à compter de la date d’entrée en vigueur du contrat. Le niveau d’effort prévu pour les travaux est de 15 jours. Les prestations se feront à la demande du projet et la date de démarrage effective de la mission est prévue pour le octobre 2024.

4.3 Qualifications et expérience

L’AECF est à la recherche de consultants qui peuvent démontrer et répondre aux exigences suivantes :

• Être titulaire d’un diplôme d’études supérieures dans tous domaines pertinents et fournissant les connaissances pour mener cette mission.
• Avoir au moins 5 ans d’expérience pratique dans les études technico-économiques des solutions solaires, audit énergétique, contrôle et inspection des chantiers solaires en Afrique de l’Ouest et de préférence au Burkina Faso.
• Avoir une connaissance pratique des chaines de valeur agricole majeures ainsi qu’une compréhension du fonctionnement des entreprises privées (PME-PMI) au Burkina Faso.
• Avoir une connaissance pratique des cadres logiques d’impact des projets
• Avoir une connaissance pratique des analyses financières des projets d’efficacité énergétique.
• Une bonne compréhension de l’industrie des énergies renouvelables et des PMEs agricoles au Burkina Faso sera une valeur ajoutée.
• Capacité démontrée à livrer dans les délais prévus.
• Maîtrise de l’anglais et du français à l’écrit et à l’oral.
• Les consultants résidant au Burkina Faso sont privilégiés.

5. Soumission des propositions

Les consultants intéressés (uniquement des particuliers) et possédant les qualifications et expériences définies ci-dessous sont invités à soumettre leur(s) proposition(s) comprenant les éléments suivants :

• Une offre technique, max 10 pages sans les annexes.
  • Une compréhension des exigences de la mission.
  • Méthodologie et plan de travail pour l’exécution de la mission pour un candidat donné (entreprise postulante).
  • Un CV détaillé du consultant.
  • Services ou travaux pertinents pour cette mission et entrepris au cours des cinq (5) dernières années au Burkina Faso ou en dehors.
  • Lettres de référence ou attestations de bonne fin d’exécution de 2 entreprises / missions précédentes et similaires.

• Une offre financière
  • Proposition financière indiquant clairement le coût budgétisé des travaux à effectuer par le consultant. La proposition doit indiquer clairement les honoraires professionnels du consultant individuel en 14 jours-hommes (taux journalier et montant total facturé). La proposition financière doit également inclure une précision des remboursements (Déplacements, communication, etc.).

N.B. Les 2 offres techniques et financières doivent être soumises sous forme de deux (2) documents séparés. Les montants dans la proposition financière doivent être libellés en EURO.

6. Critères d’évaluation

Un comité d’évaluation sera formé par l’AECF et tous les membres de ce comité seront liés par les mêmes normes de confidentialité. Les soumissionnaires doivent s’assurer qu’ils répondent pleinement à tous les critères pour être évalués de manière exhaustive. Lors de la sélection finale du soumissionnaire qualifié, la qualité technique de la proposition sera pondérée à 70 % sur la base des critères d’évaluation ci-dessous. Seule la proposition financière des soumissionnaires qui se qualifient techniquement sera examinée. La proposition financière se verra attribuer une pondération de 30 % et les propositions seront classées en fonction du nombre total de points marqués.

Les critères obligatoires et souhaitables en fonction desquels les propositions seront évaluées sont indiqués dans le tableau ci-dessous.

7. Détails de la candidature

L’AECF est un employeur souscrivant au principe de l’égalité d’accès à l’emploi. L’AECF examine tous les candidats intéressés sur la base du mérite sans égard à la race, au sexe, à la couleur, à l’origine nationale, à la religion, à l’orientation sexuelle, à l’âge, à l’état matrimonial, au statut d’ancien combattant, au handicap ou à toute autre caractéristique protégée par la loi applicable.

L’AECF invite les consultants qualifiés à envoyer à aecfprocurement@aecfafrica.org une proposition , clairement marquée «Termes de référence pour des services de consultants pour la conduite de due diligence et de rédaction de mémorandums d’investissement dans le cadre de la compétition du projet Prossev-bf au Burkina Faso » à recevoir au plus tard le 9 octobre 2024, avant 17h00 (EAT) adressée au Département achats de l’AECF. Toutes les clarifications et/ou questions doivent être envoyées à aecfprocurement@aecfafrica.org 3 jours avant la date limite de soumission.

Les propositions peuvent être soumises en français ou en anglais.

8. Clause de non-responsabilité

L’AECF se réserve le droit de déterminer la structure du processus, le nombre de participants présélectionnés, le droit de se retirer du processus de proposition, le droit de modifier ce calendrier à tout moment sans préavis et se réserve le droit de retirer cet appel d’offres à tout moment, sans préavis et sans obligation d’indemniser et/ou de rembourser une partie.

NB : L’AECF ne demande pas de frais de candidature pour participer à la procédure d’appel d’offres et n’a pas désigné d’agents ou d’intermédiaires pour faciliter les candidatures. Il est conseillé aux candidats de s’adresser directement au Département Achats de l’AECF.