Termes De Référence : Pour des services de consultance en appui à la création d’entreprises et à la croissance des petites et moyennes entreprises au Bénin et au Burkina Faso

1.0 À propos du programme « Investir dans l’Entrepreneuriat Féminin pour une économie plus Verte » au Bénin et Burkina Faso (IFEV- B&BF)

Le programme « Investir dans l’Entrepreneuriat Féminin pour une économie plus Verte » au Bénin et Burkina Faso (IFEV- B&BF) est un programme de transformation de genre et d’inclusion économique sur six ans, mis en œuvre par AECF avec le financement d’Affaires mondiales Canada. Le programme vise à autonomiser économiquement les femmes entrepreneures dans des secteurs d’activité à fort impact positif sur le climat, notamment l’innovation technologique, le numérique, l’agriculture, la production, la transformation, l’artisanat et le commerce, afin de lever les obstacles qui les empêchent de développer leurs activités.

Le programme vise à améliorer la participation et la résilience économique des femmes entrepreneures dans une économie plus verte au Bénin et au Burkina Faso. Il comprend notamment : l’accès au financement pour les PME détenues par des femmes, les coopératives féminines et les entrepreneures émergentes ; le renforcement des capacités des femmes propriétaires et gestionnaires de PME et des coopératives féminines afin de développer durablement les chaînes de valeur dans lesquelles elles opèrent principalement, en utilisant des approches adaptées au climat ; ainsi que la levée des résistances sociales et culturelles profondément ancrées freinant l’autonomisation des femmes aux niveaux national, sectoriel et communautaire.

2.0 À propos de la mission

Cette mission vise à soutenir la mise en œuvre d’un accompagnement pratique et axé sur la demande en matière de création d’entreprises et de développement des entreprises, à l’intention des femmes entrepreneures et des PME dirigées par des femmes participant aux chaînes de valeur soutenues par le programme IFEV-B&BF. L’appui sera axé sur le renforcement de la gestion des entreprises et des finances, l’amélioration de la gouvernance, l’optimisation de l’efficacité opérationnelle et des systèmes de production, la promotion de pratiques intelligentes face au climat et résilientes au changement climatique, ainsi que le renforcement de la capacité des bénéficiaires à répondre aux exigences du marché et aux normes de qualité. En outre, la mission appuiera la formalisation des entreprises, l’éducation financière, l’accès au marché et les partenariats stratégiques, tout en veillant à ce que les interventions tiennent compte des obstacles spécifiques auxquels les femmes sont confrontées, notamment l’accès limité aux services de conseil professionnels, les contraintes de mobilité et les contraintes de temps concurrentes.

Le « Venture Builder » apportera principalement son appui à un groupe défini de 13 PME (9 au Burkina Faso et 4 au Bénin). Le cas échéant, et uniquement avec l’accord de l’AECF, la mission pourra également fournir des outils d’accompagnement entrepreneurial légers, du coaching ou des orientations à certaines micro-entreprises dirigées par des femmes et à des groupes de femmes liés aux entreprises et aux chaînes de valeur soutenues.

Dans ce contexte, l’AECF cherche à recruter un « Venture Builder » hautement expérimenté afin de renforcer les capacités opérationnelles, les performances commerciales et la préparation à la croissance des entreprises bénéficiaires sélectionnées dans le cadre du programme IFEV-B&BF.

  1. La mission se concentrera, dans un premier temps, sur le diagnostic des contraintes au sein des entreprises susceptibles de ralentir la mise en œuvre des activités soutenues par le programme, ainsi que sur la conception de plans d’amélioration pratiques pour y remédier.
  2. Le « Venture Builder » appuiera ensuite la mise en œuvre des plans d’amélioration convenus à travers des conseils pratiques, du coaching et le suivi des actions de renforcement des capacités au niveau des entreprises, tout en signalant à l’AECF les risques importants et les besoins d’appui.

Grâce à cet appui combiné, le programme vise à renforcer les performances des entreprises et la réussite de la mise en œuvre, tout en développant un portefeuille d’entreprises dirigées par des femmes et au service des femmes, qui mettent en œuvre des pratiques sensibles au genre, intelligentes face au climat et orientées vers le marché, au Bénin et au Burkina Faso.

3.0 Objectifs de la mission

Objectif général : Renforcer les capacités, les performances commerciales et la résilience climatique des entreprises bénéficiaires sélectionnées dans le cadre de l’IFEV-B&BF grâce à des diagnostics d’entreprise, des plans d’amélioration sur mesure et un appui pratique à la mise en œuvre qui améliorent leur capacité à produire des résultats, à se développer et à être prêtes pour le marché et l’investissement.

Objectifs spécifiques (résultats attendus) :

Les objectifs spécifiques de la mission sont les suivants :

  • Diagnostiquer les lacunes au niveau de l’entreprise en matière de capacités d’opérations, de finance, de gouvernance et de marché qui pourraient affecter la mise en œuvre, la performance et la croissance.
  • Élaborer des plans d’amélioration pratiques, spécifiques à chaque entreprise, avec des priorités claires, des actions concrètes et des besoins d’appui identifiés.
  • Renforcer la clarté des modèles économiques, les systèmes organisationnels et les pratiques de gestion des entreprises sélectionnées.
  • Améliorer la gestion financière, la tenue des registres, la budgétisation, le calcul des coûts, la tarification et le reporting financier.
  • Soutenir l’adoption de pratiques commerciales intelligentes face au climat et résilientes au changement climatique qui renforcent la durabilité et réduisent les risques.
  • Renforcer l’efficacité opérationnelle, la qualité des produits et des services, ainsi que la conformité aux normes commerciales et de marché.
  • Renforcer la préparation au marché, les liens commerciaux et les partenariats stratégiques susceptibles de favoriser la croissance.
  • Appuyer les entreprises sélectionnées dans la mise en œuvre des actions d’amélioration convenues et suivre les progrès par rapport à ces plans.
  • Produire des enseignements pratiques et des analyses de portefeuille pour l’AECF concernant les contraintes communes des entreprises, les priorités d’appui et les risques émergents.

4.0 Portée des travaux

La mission sera mise en œuvre selon un processus en deux étapes comprenant un diagnostic et une planification, suivis d’un appui à la mise en œuvre et d’un suivi des mesures d’amélioration opérationnelle convenues.

4.1 Phase 1 : Diagnostic de l’entreprise et planification des améliorations

Au cours de cette phase, le Venture Builder examinera les informations pertinentes relatives à l’entreprise et au programme et procédera à des évaluations de l’entreprise afin d’identifier les faiblesses susceptibles d’entraver la mise en œuvre, la performance et la croissance. À ce titre, le Venture Builder devra :

  • Examiner les documents pertinents des entreprises bénéficiaires, y compris les accords, plans d’affaires, budgets, jalons et évaluations antérieures mis à disposition par l’AECF.
  • Réaliser des diagnostics d’entreprise portant sur le modèle économique, la gestion, les opérations, la gestion financière, la gouvernance, la maturité commerciale et la résilience climatique.
  • Évaluer la capacité de l’entreprise à mettre en œuvre les activités prévues et identifier les contraintes susceptibles de ralentir ou d’affaiblir les résultats.
  • Identifier les risques importants au niveau de l’entreprise, les goulots d’étranglement et les lacunes en matière de capacités nécessitant un appui.
  • Classer et hiérarchiser les besoins d’appui en fonction du type d’entreprise, de sa maturité et de l’urgence
  • Élaborer des plans d’amélioration des activités ou de renforcement des capacités spécifiques à chaque entreprise, comprenant des actions, des échéances, des responsabilités et des résultats attendus clairement définis.
  • Valider les plans d’appui proposés avec l’AECF et les entreprises bénéficiaires concernées.
  • Recommander les cas où un appui spécialisé ou une orientation vers d’autres services pourrait être nécessaire au-delà du mandat principal du Venture Builder.
  • Préparer des résumés diagnostiques concis mettant en évidence les principaux enjeux, risques et actions prioritaires pour chaque entreprise appuyée.
  • Fournir à l’AECF une synthèse au niveau du portefeuille des contraintes récurrentes des entreprises et des priorités d’appui recommandées.

4.2 hase 2 : Appui à la mise en œuvre et suivi des plans d’amélioration

Au cours de cette phase, le Venture Builder fournira un appui pratique sous forme de conseils et d’accompagnement pour aider les entreprises sélectionnées à mettre en œuvre les plans d’amélioration des activités convenus. Il assurera également le suivi des progrès et signalera à l’AECF les risques importants et les besoins d’appui au niveau des entreprises. À ce titre, le Venture Builder devra :

  • Appuyer les entreprises à clarifier leur modèle économique, leur planification et leur prise de décision.
  • Renforcer les systèmes et pratiques de gestion financière, notamment la budgétisation, la gestion de la trésorerie, le calcul des coûts, la tarification, les contrôles et le reporting.
  • Améliorer les systèmes organisationnels, la coordination interne, la tenue des registres et la gestion de la performance.
  • Accroître l’efficacité opérationnelle, y compris la planification de la production, la gestion des flux de travail, des stocks et de l’assurance qualité, le cas échéant.
  • Appuyer les entreprises dans l’amélioration de la préparation au marché, de l’orientation client, du positionnement des produits, de l’image de marque et de l’emballage, le cas échéant.
  • Faciliter la conformité aux normes pertinentes du marché, de qualité et de gestion nécessaires pour la croissance et l’accès aux marchés.
  • Promouvoir des mesures pratiques intelligentes face au climat et résilientes, adaptées aux entreprises et aux chaînes de valeur soutenues.
  • Appuyer, le cas échéant, les entreprises sélectionnées dans leur formalisation, l’adoption de pratiques commerciales de base et l’accès à des services appropriés de développement des entreprises.
  • Faciliter les liens avec des acheteurs, fournisseurs d’intrants, institutions financières, experts techniques et autres acteurs de l’écosystème, le cas échéant.
  • Fournir du coaching et du mentorat aux équipes des entreprises afin de renforcer les capacités de gestion et la discipline d’exécution.
  • Suivre la mise en œuvre des actions d’amélioration convenues et documenter les progrès, les défis rencontrés et les ajustements nécessaires en matière d’appui.
  • Signaler à l’AECF les risques significatifs, les retards ou les contraintes de capacités au niveau des entreprises nécessitant une intervention.
  • Fournir un appui de manière sensible au genre, en tenant compte des contraintes de temps, de mobilité et d’accès auxquelles font face les femmes entrepreneures.

4.3 Exigences transversales en matière de mise en œuvre

Dans l’ensemble des deux volets de l’intervention, le Venture Builder devra :

  • Appliquer des approches de mise en œuvre sensibles au genre, accessibles et pertinentes pour les femmes entrepreneurs et les groupes de femmes.
  • Veiller à ce que l’appui soit adapté aux capacités et aux niveaux de maturité variés des PME.
  • S’appuyer sur une solide connaissance du contexte local et une bonne compréhension du marché tant au Bénin qu’au Burkina Faso.
  • Fournir un appui tenant compte des risques climatiques, des réalités des chaînes de valeur locales et des environnements opérationnels des entreprises.
  • Assurer une coordination étroite avec l’AECF et les parties prenantes concernées afin de garantir la cohérence, d’éviter les doublons et de renforcer l’efficacité du programme.
  • Consigner les principaux enseignements, les facteurs de réussite et les défis récurrents découlant de la mission afin d’éclairer l’apprentissage et la gestion adaptative du programme.

5.0 Livrables

L’entreprise retenue devra fournir, au minimum :

  • Un rapport de démarrage présentant la méthodologie, le plan de travail, la dotation en personnel, l’approche de sélection des bénéficiaires et le cadre de reporting.
  • Une analyse du portefeuille et une note de profilage des bénéficiaires identifiant les entreprises à soutenir directement et la segmentation proposée pour l’appui.
  • Des rapports de diagnostic d’entreprise et/ou des résumés de diagnostic pour les entreprises bénéficiaires sélectionnées.
  • Des plans d’amélioration des activités ou des plans d’action de renforcement des capacités spécifiques à chaque entreprise.
  • Des rapports périodiques sur l’état d’avancement de la mise en œuvre des plans d’amélioration convenus, incluant les principaux enjeux, les risques et les mesures requises.
  • Des notes de clôture de l’assistance technique ou des mises à jour sur l’avancement des travaux pour les entreprises soutenues, comme convenu avec l’AECF.
  • Des études de cas succinctes, des notes sur les enseignements tirés ou des récits de réussite, le cas échéant.
  • Un rapport final résumant les diagnostics réalisés, l’appui fourni, les progrès des entreprises, les risques non résolus, les enseignements tirés et les recommandations à l’AECF.

L’AECF se réserve le droit d’affiner la liste finale, le format et la fréquence des livrables au cours de la passation du contrat.

6.0 Durée et dispositions institutionnelles

La mission est prévue pour une durée de 12 mois. La première phase sera consacrée aux diagnostics et à la planification des améliorations, tandis que la période restante sera dédiée à l’appui à la mise en œuvre et au suivi des plans d’amélioration convenus. Le consultant devra proposer un niveau d’effort et un séquencement réalistes, alignés sur le nombre et le profil des entreprises sélectionnées par l’AECF.

7.0 Supervision

Le « Venture Builder » sera responsable et rendra compte aux responsables de programme IFEV-B&BF et au spécialiste Sénior d’assistance technique.

8.0 Compétences et expérience du cabinet et de l’équipe

Expérience au niveau de l’entreprise

Le Venture Builder devra démontrer :

  • Plus de 7 ans d’expérience avérée dans l’accompagnement des PME, des entreprises en phase de croissance ou des entreprises dirigées par des femmes.
  • De solides compétences en conseil aux entreprises, en gestion financière, en amélioration des opérations, en gouvernance, en accès au marché et en appui à la croissance des entreprises.
  • Une compréhension avérée de l’autonomisation économique des femmes et de l’appui aux entreprises tenant compte des questions de genre.
  • Une expérience dans l’accompagnement d’entreprises respectueuses du climat, résilientes au changement climatique ou issues de l’économie verte.
  • Une expérience de travail en Afrique de l’Ouest, de préférence au Bénin et/ou au Burkina Faso.
  • Maîtrise de l’anglais et du français par l’ensemble des membres de l’équipe.
  • Capacité à mobiliser une expertise multidisciplinaire, notamment en matière de développement des entreprises, de finance, d’opérations, d’accompagnement des entreprises climato-intelligentes et d’appui aux systèmes de marché.

Expérience au niveau de l’équipe

La proposition doit inclure les CV des experts clés suivants :

  • Chef d’équipe / Coordinateur de mission : au moins 10 ans d’expérience dans l’appui aux entreprises, la création d’entreprises, la supervision de portefeuilles ou le conseil aux PME, avec une capacité avérée à diriger des missions d’assistance technique impliquant plusieurs entités.
  • Expert en modèles d’affaires et en croissance des entreprises : Expérience dans le renforcement des modèles d’affaires, les stratégies de croissance, le diagnostic d’entreprise, la commercialisation et l’accompagnement à la préparation au marché pour les PME et les coopératives.
  • Expert en gestion financière et en préparation à l’investissement : expérience en matière de budgétisation, de gestion de la trésorerie, de calcul des coûts, de tarification, de contrôles financiers, de reporting financier et de préparation des entreprises à un financement ou à un investissement de suivi.
  • Expert en opérations et en liens avec le marché : Expérience dans les systèmes de production, l’efficacité opérationnelle, l’amélioration de la qualité, les normes de marché, l’orientation client et les liens commerciaux.
  • Expert en gouvernance, conformité et risques : au moins 5 ans d’expérience en matière de gouvernance d’entreprise, de contrôles internes, de conformité, de formalisation, de systèmes de reporting et de gestion des risques d’entreprise.
  • Expert en genre et développement inclusif des entreprises : Expérience en matière d’autonomisation économique des femmes, d’appui aux entreprises tenant compte des questions de genre et d’approches de mise en œuvre adaptées aux PME, coopératives et micro-entreprises dirigées par des femmes.

9.0 Soumission des propositions

Les consultants qualifiés sont invités à soumettre une proposition comprenant les éléments suivants :

  • Une compréhension des exigences de la mission de conseil.
  • Une méthodologie et un plan de travail pour la réalisation de la mission.
  • Une liste détaillée de références indiquant la portée et l’ampleur de missions similaires.
  • Des lettres de référence signées par trois institutions ou programmes antérieurs.
  • Les documents d’enregistrement et autres documents statutaires pertinents.
  • Les propositions techniques et financières doivent être soumises séparément au format PDF.
  • La proposition financière (en USD) doit clairement indiquer le coût budgété des travaux à réaliser par le Venture Builder dans le cadre des travaux susmentionnés.
  • Les propositions techniques et financières devront être soumises sous forme de documents distincts. PAS DE LIENS.

N.B. : LA SOUMISSION DES DOCUMENTS FINANCIERS ET TECHNIQUES EN UN SEUL FICHIER ENTRAÎNERA AUTOMATIQUEMENT LA DISQUALIFICATION DU CANDIDAT.

10.0 Tarification

L’AECF est tenue par les autorités fiscales kenyanes de prélever des retenues à la source sur les honoraires des contrats de service et de s’assurer que la TVA est facturée le cas échéant. Il est conseillé aux candidats de s’assurer qu’ils ont une compréhension claire de leur situation fiscale au regard des dispositions de la législation fiscale kenyane lors de l’élaboration de leurs propositions.

11.0 Critères d’évaluation

Critères d’évaluation obligatoires.

Exigences obligatoires pour les entreprises : –

  1. Profil de l’entreprise.
  2. Licence commerciale ou certificat de constitution ou certificat d’enregistrement et autres documents réglementaires.
  3. Certificat de conformité fiscale valide ou document équivalent. (Applicable aux entreprises).
  4. Passeport/carte d’identité nationale du consultant principal.

N.B. : LE NON-RESPECT DES EXIGENCES CI-DESSUS ENTRAÎNERA UNE DISQUALIFICATION AUTOMATIQUE

Un comité d’évaluation sera constitué par l’AECF et pourra inclure des employés des entreprises à soutenir. Tous les membres seront soumis aux mêmes normes de confidentialité. Le Venture Builder doit s’assurer de répondre pleinement à tous les critères afin d’être évalué de manière exhaustive.

L’AECF peut demander et obtenir des éclaircissements de la part de tout consultant lors de l’évaluation d’une proposition. Le comité d’évaluation peut inviter tout ou partie des consultants à se présenter devant le comité afin de clarifier leurs propositions. Dans ce cas, le comité d’évaluation peut tenir compte de ces éclaircissements lors de l’évaluation des propositions.

Lors de la sélection finale des soumissionnaires qualifiés, la qualité technique de la proposition se verra attribuer une pondération de 70 % sur la base des critères d’évaluation. Seules les offres financières des soumissionnaires techniquement qualifiés seront ouvertes. L’offre financière se verra attribuer une pondération de 30 % et les propositions seront classées en fonction du total des points obtenus.

المعايير الإلزامية والمطلوبة على أساسها يتم عرضها في الجدول أدناه.

المجالات الرئيسية للتقييم Pondération de l’attribution 
(i)  PROPOSITION TECHNIQUE  70
a) Compréhension des exigences de la mission de conseil ; 10
b) Méthodologie et plan de travail détaillé permettant d’optimiser la valeur de la mission : 25
c) Services pertinents fournis par le soumissionnaire dans le cadre de missions antérieures :    
  • Expérience avérée d’au moins 7 ans dans la création d’entreprises, le conseil aux PME, l’accélération d’entreprises, la supervision de portefeuilles ou les services d’appui aux entreprises.
  • Expérience avérée dans le suivi de la performance de portefeuille, y compris le suivi des étapes clés, l’évaluation des résultats, l’identification des goulots d’étranglement et des risques, et la recommandation de mesures correctives.
  • Expérience avérée dans la réalisation de diagnostics d’entreprise et la fourniture d’une assistance technique sur mesure aux PME, coopératives ou micro-entreprises.
  • Solide expertise dans le renforcement des modèles d’affaires, des systèmes organisationnels, de la gestion financière et de la préparation à l’investissement.
  • Expérience avérée dans l’amélioration des opérations, des systèmes de production, des normes de qualité, de la préparation au marché et des liens commerciaux.
  • Expérience dans la fourniture d’un appui aux entreprises tenant compte des questions de genre à des entreprises dirigées par des femmes, des coopératives ou des groupes de femmes.
  • Une expérience dans la promotion de pratiques commerciales intelligentes face au climat et résilientes au changement climatique constituera un atout supplémentaire.
  • Solides compétences en matière de coaching, de facilitation, d’analyse, de reporting et d’engagement des parties prenantes.
30

 

 

 

d) Liste détaillée de références indiquant la portée et l’ampleur de missions similaires, ainsi qu’au moins deux lettres de référence signées par d’anciens clients ou associés du cabinet de conseil/consultant 5
   
ii)  PROPOSITION FINANCIÈRE  30
–          Clarté, pertinence, adéquation avec la valeur du marché/rapport qualité-prix du coût de la mission (toutes taxes comprises)  

12.0 Modalités de candidature

L’AECF est un employeur garantissant l’égalité des chances. L’AECF examine toutes les candidatures sur la base du mérite, sans distinction de race, de sexe, de couleur, d’origine nationale, de religion, d’orientation sexuelle, d’âge, de situation matrimoniale, de statut d’ancien combattant, de handicap ou de toute autre caractéristique protégée par la législation en vigueur.

  • Les entreprises, consultants ou consortiums intéressés sont priés de soumettre leur proposition technique et financière via le portail d’approvisionnement https://procurement.aecfafrica.org/ au plus tard le 25 mai 2026 à 17h00 (EAT).
  • Toutes les questions doivent être adressées à l’adresse électronique du service des achats aecfprocurement@aecfafrica.org  au plus tard le 15 mai 2026 à 17h00 (EAT).
  • L’objet de l’e-mail doit être « TERMES DE RÉFÉRENCE POUR DES SERVICES DE CONSULTANCE EN APPUI À LA CRÉATION D’ENTREPRISES ET À LA CROISSANCE DES PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES AU BÉNIN ET AU BURKINA FASO ». L’AECF ne saurait être tenue responsable de ne pas ouvrir les propositions soumises avec un objet différent ou de ne pas répondre aux questions qui n’auraient pas respecté le délai indiqué.

13.0 Clause de non-responsabilité

L’AECF se réserve le droit de déterminer la structure du processus, le nombre de candidats présélectionnés, de se retirer du processus de sélection, de modifier le calendrier à tout moment sans préavis, ainsi que d’annuler cet appel d’offres à tout moment, sans préavis et sans obligation d’indemniser ou de rembourser les parties concernées.

L’AECF ne perçoit pas de frais de dossier pour la participation à la procédure d’appel d’offres et n’a désigné aucun agent ou intermédiaire pour faciliter les candidatures. Les candidats sont invités à contacter directement le département des achats de l’AECF.

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صندوق تحدي المشاريع الأفريقي هو مؤسسة تنموية تمول الشركات في مراحلها الأولى ومرحلة النمو للابتكار وخلق فرص العمل والاستفادة من الاستثمارات والأسواق لخلق المرونة والدخل المستدام في المجتمعات الريفية والمهمشة في أفريقيا.

فمنذ عام 2008، استثمرنا أكثر من 300 مليون دولار أمريكي في أكثر من 510 شركات في جميع أنحاء أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى مع التركيز على الأعمال التجارية الزراعية والطاقة المتجددة والتقنيات الذكية مناخياً. وقد أثرنا على حياة أكثر من 33 مليون شخص، وخلقنا أكثر من 35,000 فرصة عمل، واستفدنا من أكثر من 838 مليون دولار أمريكي في شكل أموال مطابقة لشركات محفظتنا.

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